在新时代背景下，依法行政能力是政府部门履职尽责的重要基石。郑州市发改委作为推动城市经济发展的重要部门，提升依法行政能力显得尤为关键。以下是一些建议和措施，帮助郑州市发改委及其工作人员学法、用法，提升依法行政能力。
一、加强法律法规学习
1. 组织集中学习
郑州市发改委可以定期组织集中学习，邀请法律专家或资深法律工作者进行专题讲座，针对与部门工作相关的法律法规进行深入讲解。例如，针对项目审批、招投标等环节，重点学习《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》等。
2. 开展线上线下相结合的学习
除了集中学习，还可以利用网络平台开展线上学习，如通过学习强国、法宣在线等平台，让工作人员随时随地了解最新的法律法规和政策动态。
二、完善制度建设
1. 制定内部规章制度
郑州市发改委应根据自身工作实际，制定完善内部规章制度，明确各部门、各岗位的职责，确保依法行政。例如，制定《郑州市发改委依法行政责任制》等。
2. 完善决策机制
建立健全科学、民主、依法的决策机制，确保决策过程符合法律法规要求。如对重大决策事项，应进行合法性审查，确保决策的合法性和合理性。
三、强化监督考核
1. 建立健全监督机制
加强内部监督和外部监督，确保依法行政。内部监督可设立监督岗，外部监督可邀请人大代表、政协委员等参与，对发改委的依法行政工作进行监督。
2. 强化考核评价
将依法行政纳入绩效考核体系，对依法行政工作进行全面考核，对依法行政表现突出的单位和个人给予表彰和奖励，对依法行政不到位的单位和个人进行问责。
四、提升工作人员法律素质
1. 开展法律培训
针对不同岗位、不同层级的工作人员，开展有针对性的法律培训，提高其法律素养和依法行政能力。
2. 强化实践锻炼
鼓励工作人员参加法律知识竞赛、案例分析等活动，通过实践锻炼，提高依法行政能力。
五、加强信息化建设
1. 建立信息化平台
利用信息化手段，建立依法行政信息化平台，实现法律法规、政策文件、工作流程等的集中管理，提高工作效率。
2. 推进数据共享
加强与其他部门的协作，推进数据共享，实现信息互通，为依法行政提供有力支持。
通过以上措施，郑州市发改委可以不断提升依法行政能力，为郑州市经济社会发展提供有力法治保障。