在现代社会，依法行政是构建法治政府的基础。作为行政负责人，带头学法用法，提升依法行政能力，对于推动政府工作法治化、规范化具有重要意义。以下是一些具体的策略和方法：
一、强化法治思维，树立法治意识
1. 学习宪法法律知识
行政负责人首先要深入学习宪法，了解国家的根本制度和基本原则。同时，系统学习行政法律法规，特别是与自身职责相关的法律，如《中华人民共和国行政法》、《中华人民共和国行政处罚法》等。
2. 强化法治意识
通过参加法治培训、讲座等活动，增强法治意识，认识到法律不仅是规范行为的准则，更是维护社会公平正义的保障。
二、完善学法用法机制
1. 建立健全学法制度
制定行政负责人学法计划，明确学习内容和时间安排，确保学法活动制度化、常态化。
2. 组织专题培训
针对行政工作中的重点难点问题，组织专题培训，邀请法学专家进行讲解，提高行政负责人依法行政的能力。
三、带头践行法治原则
1. 坚持依法决策
在决策过程中，坚持依法行政原则，确保决策内容合法、程序正当、结果公正。
2. 加强行政执法监督
对行政执法行为进行严格监督，确保行政执法行为合法、规范、高效。
四、营造良好的法治氛围
1. 传播法治理念
通过内部会议、公开活动等方式，向全体工作人员宣传法治理念，提高法治素养。
2. 建立健全激励机制
对学法用法成绩突出的个人和集体进行表彰奖励，激发学法用法积极性。
五、案例分析
以某市环保局为例，行政负责人通过以下方式提升依法行政能力：
- 组织专题讲座：定期邀请法律专家为全局工作人员进行法治讲座，提高大家的法律意识。
- 开展法律知识竞赛：举办法律知识竞赛活动，激发工作人员学习法律的兴趣。
- 建立法律顾问制度：聘请专业法律顾问，为重大决策提供法律意见，确保决策合法合规。
- 强化执法监督：对执法行为进行定期检查，确保执法公正、规范。
通过以上措施，该市环保局行政负责人的依法行政能力得到了显著提升，为推动全局依法行政工作奠定了坚实基础。
总之，行政负责人带头学法用法，提升依法行政能力，需要从多个层面入手，通过持续的学习和实践，不断提高自身法治素养，为构建法治政府贡献力量。